Коста-Рика - история и современность

Поскольку Коста-Рика не имеет армии, она может увеличивать расходы на социальные программы. В 1994 г. 30% бюджета расходовалось на социальное обеспечение, 23% на образование, 21% на здравоохранение, 12% на жилищное строительство и менее 2% на государственную безопасность. Коста-Рика занимает одно из лидирующих мест в Латинской Америке по уровню социального и гуманитарного развития населения. Средняя продолжительность жизни - 76 лет, уровень грамотности - 96%. Среднее образование – обязательное и бесплатное. Система государственных медицинских услуг охватывает более 95% костариканцев. Вместе с тем в 2005 г. более 20% населения проживало за чертой бедности, в том числе около 6% - в крайней нищете. Уровень безработицы в последние годы составлял порядка 7% экономически активного населения.

Структура общества

Коста-Рика представляет собой уникальный для Центральной Америки пример стабильной демократии. За исключением периода гражданской войны 1948 г., правительства сменяли друг друга в соответствии с установленным конституцией порядком. Землевладение отличается высокой концентрацией; в 1984 г. 27% всех сельскохозяйственных земель было сосредоточено в руках 1% землевладельцев. Многие фермы настолько малы, что не окупаются, и их владельцам приходится дополнительно работать по найму. Все большее число крестьян переселяется в города.

Здравоохранение

По данным на 1995 г., Министерство здравоохранения располагало 1428 амбулаториями первичной медицинской помощи, а удаленные районы обслуживались передвижными медицинскими и стоматологическими пунктами. В системе социального обеспечения имеется 112 поликлиник и 29 больниц, включая специализированные учреждения (психиатрические, педиатрические, акушерские и гериатрические). В 1992 г. на 1000 жителей страны приходилось 2,5 больничной койки и 12,6 врачей.

Трудовое законодательство и социальное обеспечение

Министерство труда следит за соблюдением положений принятого в 1943 г. трудового законодательства, которое позволяет урегулировать многие трудовые споры путем консультаций. В 1945 г. был создан национальный профсоюзный центр – Костариканская конфедерация трудящихся-демократов (ККТД), входящая в Межамериканскую региональную организацию трудящихся (ОРИТ) и Международную конфедерацию свободных профсоюзов (МКСП). Другое крупное профсоюзное объединение – Унитарная конфедерация трудящихся, входящая во Всемирную федерацию профсоюзов. С середины 1980-х годов профсоюзы в значительной степени уступили свое место т.н. «ассоциациям солидарности», в которых наряду с наемными работниками участвуют и работодатели. Основу ассоциаций составляют программы накопления сбережений: социальное страхование (покрывающее выплаты по болезни, временной нетрудоспособности, материнству и родам, пенсии по старости и пособия в случае смерти кормильца) обеспечивается взносами нанимателей и работников и средствами, выделенными государством.